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中共交运集团有限公司委员会关于巡察整改情况的通报
    发布时间:2019-11-14

根据市委统一部署,2019年1月8日至3月8日,市委第一巡察组对交运集团有限公司(简称“交运集团”)党委开展了巡察。5月27日,市委第一巡察组向交运集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,交运集团党委完全赞同、诚恳接受,坚持问题导向,立行立改,即知即改,真改实改,对照巡察反馈问题,结合实际制定了切实可行的整改措施,各项任务已整改到位、取得阶段性成效。

一是统一思想认识,汇聚整改合力。交运集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要批示精神,按照省委“工作落实年”和市委“15个攻势”的部署要求,把巡察整改作为重要政治任务来抓。交运集团党委召开了党委(扩大)会议、巡察整改专题民主生活会,对照中央、省和市委关于全面从严治党的部署要求,针对市委巡察组反馈的意见与问题,对号入座,主动认领,开展批评与自我批评,切实把思想和行动统一到问题整改上来,以高度的政治责任感狠抓问题整改,保质保量完成任务。

二是加强组织领导,细化落实责任。为加强对巡察整改工作的领导,交运集团党委成立了巡察整改工作领导小组,按整改动员部署、全面落实整改、汇总验收整理、总结巩固提升四个阶段予以强力推进,做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵,切实将各项整改任务落实到位。

三是明确目标任务,细化整改措施。针对巡察反馈问题逐项分析,交运集团党委制定了《中共交运集团有限公司委员会关于市委巡察组反馈意见整改落实工作方案》,逐条对应存在的问题制定具体整改措施,逐项明确责任领导、责任单位、整改责任人和完成时限。交运集团各责任领导对分管领域内的整改负主体责任,各责任单位根据责任分工和整改时间表,建立了巡察反馈意见整改落实情况台账,实行销号管理。

四是强化结果运用,固化长效机制。交运集团党委着眼全局、立足长远,在解决已发现问题的同时,深刻反思、举一反三,进一步加强制度建设和执行力建设,做到以整改促改革、促发展,推动整改工作长效化、整改成效常态化,切实把巡察整改的成果转化为推动企业深化改革、高质量转型发展的强大动力。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

1.针对“创新驱动存在短板”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,开展了批评与自我批评,深刻剖析了问题根源。二是培养、引进高层专业人才。成立了人才工作领导小组,召开了人才引进工作座谈会,制定了《交运集团人才培养与引进管理办法》,组织了中高级管理人员到腾讯、华为等企业学习考察,进一步提升了党员领导干部解放思想、创新思维的意识。与腾讯、启迪控股等公司开展合作,推进了人才共享、技术共享。三是依靠现代技术改造提升传统产业。举行了“互联网思维与产业互联网”专题培训,制定了《交运集团信息化、智慧化建设发展纲要(2019-2022)》,开发的“米图出行”平台上线运营,完成了公交大数据应用分析平台、驾驶员安全管理平台、轮胎全寿命周期检测管理系统的需求调研分析工作。

2.针对“企业法人治理机制不健全”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,对照深化国有企业改革的要求,深入查摆了有关问题。二是组织深入学习。印发了《关于组织学习国家、省市对于国有企业党的建设及完善法人治理结构部署要求的通知》,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,利用理论学习中心组等学习形式,深化认识了国家、省和市关于完善国有企业法人治理结构的重要意义。三是完善制度体系。制定了《中共交运集团有限公司委员会工作细则》《交运集团董事会工作细则》《交运集团总经理工作细则》,界定了职责权限和研究决策程序,规范了集体研究决策机制,切实做到议事前广泛征求意见、充分研究酝酿,确保决策的科学性、准确性。

3.针对“经营管理较为粗放”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,有关班子成员深刻剖析了相关问题,开展了批评与自我批评。二是加强工程项目管理。制定了《交运集团基本建设工程项目实施管理办法》,建立了工程建设项目台账,编写了预算管理汇总分析报告,进一步规范了工程管理工作。三是严格把关干部管理。修订了《交运集团干部管理规定》,印发了《关于开展干部任免审批备案专项核查工作的通知》,分三批对直属各公司领导班子成员及中层干部的任免备案情况进行全面审核。四是持续推进清理优化工作。印发了《关于开展清理优化工作的通知》,召开了调度会议,分析存在的症结,制定了清理优化工作计划,跟踪协调推进,强化了责任落实,加大了推进力度。

4.针对“存在债务、经营及安全等风险”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,有关班子成员深入查摆了经营管理方面存在的问题。二是加强债务风险管理。成立了专项工作小组,全面梳理了直属各公司债务情况,建立了债务风险监测预警机制,实施动态监测。三是聚焦主业发展。根据《青岛市推进国有企业改革攻势作战方案(2019-2022年)》部署安排,按照市国资委推进市属企业科学分类主业认定工作意见,制定了混合所有制改革初步方案和《交运集团投资管理办法》。四是强化安全管理。结合全国第十八个“安全生产月”的部署安排,对加气站进行了全面的安全检查,确保加气站安全有序运行。五是完善财务制度建设。制定了车辆风险保障互助金管理规定,召开了专项财务月度分析工作会议,通报了月度财务状况,并对相关数据进行了统计分析,及时提出了风险警示建议。

5.针对“经营业绩数据不够准确”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,深入剖析了问题根源。二是加强人员培训。对国家、省和市,以及企业内部会计政策法规、规章制度进行了认真学习和领悟,进一步严明了从业人员的法治意识和财经纪律。三是完善内部管控。在财务环节严格审核控制,确保经营数据的真实性和准确性,做到账实相符。

6.针对“抓工作落实不够尽力”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,有关班子成员深入查摆了存在的问题,进行了对照检查。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。召开了直属公司中层以上领导干部专题会议和扫黑除恶专项斗争部署会,成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定了《交运集团扫黑除恶专项斗争实施方案》,对扫黑除恶专项斗争进行了反复发动宣传,组建了扫黑除恶督查组,对直属各公司扫黑除恶工作开展情况进行了督导检查,对检查中发现的问题,进行了整改落实。三是认真督促落实基层党建工作。明确责任分工,印发了《关于进一步加强落实党风廉政建设“两个责任”的通知》,进一步明确了党组织主体责任和纪委的监督责任,第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”。深入开展调研,印发了《关于公布集团党委领导班子成员联系点的通知》,邀请了市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第十三指导组进行监督指导,召开了调研成果交流研讨会,每名班子成员就确定的具体问题和课题作了调研报告,拿出了解决问题的具体措施。落实保障机制,举行了“不忘初心,牢记使命”主题教育专题党课、2019年党风廉政建设半年工作会议暨警示教育专题会。综合年度基础工作检查结果,对直属各公司的责任落实和工作推进情况,开展了集中复查。

7.针对“招标采购不规范”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,深入查摆了存在的问题。二是开展集中学习。深入学习了国家关于招标投标的相关政策规章和法律法规,进一步增强了市场化法治化意识,明确了招标过程中的法规规定和相关要求。三是强化制度建设。制定了交运集团《招标管理办法》《工程类专项招投标试行管理办法》,规范了招标采购流程、标的额、采购方式标准、职责权限等,保证招标采购工作合规合法。

8.针对“资产资金管理有漏洞”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,深入剖析了问题根源,开展了批评与自我批评。二是加强办公用品管理。印发了《关于进一步规范办公用品采购、配备、领用管理的通知》,进一步规范了资金使用的流程,完善了资金结算管理的内控流程。三是强化公务用车管理。修订了《交运集团公务车辆管理办法》,建立了公务车加油卡使用流程和加油登记台账,进一步规范了公务用车使用行为。

9.针对“党建工作不够扎实”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,深入查摆了党建工作存在的问题,有关班子成员在会上进行了对照检查。二是落实党委前置研究企业重大问题、参与重大经营决策的程序要求。修订了《交运集团党委会议事细则》,充分发挥党委领导核心作用。三是建立健全基层党组织。根据业务板块和职能划分,制定了《子集团党组织结构优化方案》,切实把提升基层党组织的组织力、强化党支部政治功能作为党组织建设的重中之重来抓。四是开展党建资料专项整治。印发了《关于开展党建资料专项整治的通知》,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中开展了“三会一课”党建工作资料专项整治。五是加强党员组织关系管理。印发了《关于开展党员组织关系专项排查工作的通知》,形成了《交运集团在册员工组织关系不在本单位党员台账》《离职员工组织关系仍在本单位党员台账》,实行了党组织关系转接前置程序。六是营造干事创业氛围。坚持“人岗相适、人尽其才”的用人导向,参照《青岛市推进领导干部能上能下实施细则》条款,对《交运集团干部管理规定》进行了补充修订。

10.针对监督执纪问责“宽松软”的问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会,对照新时代纪检监察工作新要求和中央、省、市纪委全会精神,深入剖析了有关问题。二是开展全面排查。印发了《关于做好纪检监察信访举报案件办理质量自查自纠有关事项的通知》,组织了直属各纪委、监察室对本单位纪检监察信访举报案件进行梳理排查。三是加强制度建设。制定了《交运集团纪检监察信访举报案件办理工作暂行办法》,进一步规范了纪检监察信访举报工作,确保各类信访举报案件得到及时、准确的处理。四是开展警示教育。召开了2019年党风廉政建设半年工作会议暨警示教育专题会,集中观看了警示教育专题片,围绕违纪违法案例进行了警示教育。五是持续深化整改。制定了《开展常态化廉政警示教育活动工作意见》,每个年度组织开展“五个一”廉政警示教育。

三、今后整改打算

交运集团党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,确保今后工作取得实际成效。

(一)强化问题意识,持续抓好整改落实。交运集团党委要按照省委“担当作为、狠抓落实”的各项要求,深入贯彻落实市委提出“想透、说清、干实”的工作要求,力戒形式主义、官僚主义,继续抓好整改落实。对需要一定时间整改到位的,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

(二)巩固整改成果,建立健全长效机制。市委巡察是一次全面的政治体检,交运集团党委将全面贯彻落实巡察整改工作要求,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

(三)坚持党要管党,切实落实“两个责任”。严格落实交运集团党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风企风持续好转。严格落实纪委监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使党员干部廉洁从业,营造风清气正的氛围。

(四)抓好统筹结合,推动企业高质量发展。把整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与贯彻省委“工作落实年”、市委“15个攻势”“学深圳,赶深圳”的部署要求结合起来,与转变工作作风狠抓工作落实、推进全面从严治党向纵深发展、深化企业改革创新发展结合起来,持续转换动能,推进转型升级,加快高质量发展,以实际行动和战斗姿态投身于“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”的实践中,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献交运智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85809035;邮政信箱地址:青岛市延吉路100号党委组织部;邮编:266034;电子邮箱:jyjtzzb@126.com。

交运集团有限公司党委

2019年10月31日

 
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